關于《關于開展東洞庭湖國家級自然保護區實驗區精養魚塘養殖污染專項整治的通告》的解讀

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關于《關于開展東洞庭湖國家級自然保護區實驗區精養魚塘養殖污染專項整治的通告》的解讀

 

一、 制定背景

為進一步推進東洞庭湖國家級自然保護區生態環境綜合治理,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國自然保護區條例》和《湖南省飲用水水源保護條例》等法律法規及《湖南省人民政府辦公廳關于印發<洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃(2018-2020)>的通知》(湘政辦發【2017】83號)等相關文件規定,由汨羅市農業農村局畜牧水產服務中心起草了《關于開展東洞庭湖國家級自然保護區實驗區精養魚塘養殖污染專項整治的通告》。

二、 必要性說明

2018年4月份以來,長江生態環境警示片顯示,東洞庭湖自然保護區實驗區精養魚塘投肥養魚,污染嚴重,為嚴格貫徹執行《湖南省人民政府辦公廳關于印發<洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃(2018-2020)>的通知》(湘政辦發【2017】83號)和《岳陽市人民政府辦公室關于印發岳陽市洞庭湖生態環境專項整治三年行動實施方案(2018-2020年)通知》(岳政辦發【2018】4號)的要求,加強東洞庭湖國家級自然保護區實驗區精養魚塘養殖污染的監管,從源頭切斷精養魚塘投肥養殖的污染。

三、 制定經過

2019年1月起,汨羅市農業農村局畜牧水產服務中心開始研究“東洞庭湖國家級自然保護區實驗區精養魚塘養殖污染專項整治”工作,通過研讀相關政策和文件,并結合汨羅實際情況,起草了《關于開展東洞庭湖國家級自然保護區實驗區精養魚塘養殖污染專項整治的通告》,并征求了相關責任部門單位的意見,按程序報市人民政府審批。

四、 制定依據

(一)《湖南省人民政府辦公廳關于印發<洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃(2018-2020)>的通知》(湘政辦發【2017】83號);

(二)《岳陽市人民政府辦公室關于印發岳陽市洞庭湖生態環境專項整治三年行動實施方案(2018-2020年)通知》(岳政辦發【2018】4號)。

五、 主要內容

《關于開展東洞庭湖國家級自然保護區實驗區精養魚塘養殖污染專項整治的通告》分為兩大部分,主要內容如下:

1.第一部分為目的和依據。指出編制的目的是為了進一步推進東洞庭湖國家級自然保護區生態環境綜合治理;以及編寫的依據等內容。

2.第二部分為開展本次東洞庭湖國家級自然保護區實驗區精養魚塘養殖污染專項整治行動的整治范圍、整治內容、責任主體、執法主體、獎罰措施、舉報途徑等內容。

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